На вебинаре Ольга Стадник, руководитель Центра исследования EcoTechLab рассказала о нововведениях, связанных с расширенной ответственностью производителя. РОП — ответственность производителя товара или упаковки за сбор и утилизацию упаковки, когда она станет отходом. С обновлениями в законе ответственность перенеслась с производителей товара на производителя упаковки.
Пересмотр ставок экологического сбора
Базовые ставки на 2024 г. остались без изменений, а к 2027 г. вырастут не так значительно, как предполагалось. Например, ставка для пластиков обсуждалась на уровне выше 12 тыс. руб./тонна, а утверждена на уровне 4965 руб.
Однако важно помнить, что полная ставка экосбора = базовая ставка х коэффициент экологичности.
Однако важно помнить, что полная ставка экосбора = базовая ставка х коэффициент экологичности.
Как новый РОП влияет на выбор упаковки и как это связано с её устойчивостью
В рамках РОП отрасль получает как ограничения, так и стимулы.
Повышающий коэффициент.
Усиливает расслоение между различными материалами упаковки и конкуренцию между материалами.
Коэффициент присваивается в зависимости от того:
При этом стоит помнить, что ставки применяются к весу выпущенной упаковки. Если у материала высокая ставка, но ниже вес, он будет выгоднее материала с низкой ставкой и высоким весом.
Пересмотр нормативов утилизации.
В 2024 году увеличили нормативы по некоторым группам упаковки. Например, по пластикам они выросли с 20% до 30%.
Однако в общем для упаковки был утверждён поступательный рост до 100% к 2027 году. В 2027 необходимо будет заплатить за всю массу произведённой или импортированной упаковки, а не за 10−45% от неё, как в 2024.
Рост цен на утилизацию.
Уровень цен возрастёт вследствие:
Понижающий коэффициент за использование вторичного сырья.
За использование вторсырья, произведённого в России, в производстве предусмотрен понижающий коэффициент, но на момент проведения вебинара проект документа находился в разработке.
Повышающий коэффициент.
Усиливает расслоение между различными материалами упаковки и конкуренцию между материалами.
Коэффициент присваивается в зависимости от того:
- насколько сложно извлекаются отходы такой упаковки;
- есть ли технологические возможности её утилизации;
- насколько меняются свойства материалов после нескольких циклов переработки;
- насколько востребовано вторичное сырьё, получаемое из отходов такой упаковки.
При этом стоит помнить, что ставки применяются к весу выпущенной упаковки. Если у материала высокая ставка, но ниже вес, он будет выгоднее материала с низкой ставкой и высоким весом.
Пересмотр нормативов утилизации.
В 2024 году увеличили нормативы по некоторым группам упаковки. Например, по пластикам они выросли с 20% до 30%.
Однако в общем для упаковки был утверждён поступательный рост до 100% к 2027 году. В 2027 необходимо будет заплатить за всю массу произведённой или импортированной упаковки, а не за 10−45% от неё, как в 2024.
Рост цен на утилизацию.
Уровень цен возрастёт вследствие:
- роста ставок с учётом повышающих коэффициентов;
- дефицита мощностей утилизаторов из реестра утилизаторов;
- роста административных издержек утилизаторов;
- желания переработчиков расширять как объёмы, так и разнообразие видов перерабатываемых отходов.
Понижающий коэффициент за использование вторичного сырья.
За использование вторсырья, произведённого в России, в производстве предусмотрен понижающий коэффициент, но на момент проведения вебинара проект документа находился в разработке.
Советы для бизнеса
- Спрогнозируйте рост экосбора по вашей упаковке с учётом роста ставок и коэффициентов, нормативов и массы различных упаковочных решений.
- Подумайте о возможности оптимизировать свой упаковочный портфель.
- Для импорта: уточните у поставщиков информацию по видам и количеству используемой упаковки.
- Для импорта упаковочного сырья: проверьте со всеми участниками цепочки, кто платит экосбор (чтобы не переплатить, но и не недоплатить).
- Заложите в бюджет уплату экосбора. Сейчас подходящего утилизатора сложно найти (а если найдёте — важно хорошо знать его обязанности).